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| 陕西府谷：从污染大县到环保治理先进县的嬗变 |
| 作者：cxidc 来源：榆林百姓网
更新时间：2008-9-1 |
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府谷县是我省的煤炭大县，也是工业大县。一段时期因为污染严重，曾多次被媒体曝光，与山西、内蒙古相邻的几县区一起被称为“黑三角”，成为国家和省、市环保部门重点监控的地区。但是，在2007年度环保目标任务考核中，府谷县被榆林市政府评为先进并通报表彰奖励20万元。这是府谷县多年来首次因环保考评而受奖励。该县是如何摘掉 “污染”帽子，完成从落后到先进的嬗变的呢？
污染严重引起国家重视
上世纪九十年代初，随着神府煤田的开发，府谷县以煤炭、焦炭、电石、硅铁、硅钙生产为主的工业企业，如雨后春笋般在山涧沟壑中冒出来，其各种产品迅速占领了国内国际市场，县域经济也跻身全省区县的前列，成为全省的工业大县。由于资金、技术、人才匮乏，以及资源状况、自然条件和基础设施落后等原因，府谷县最初发展起来的大多是高耗能、高污染企业，加之当时政府与企业家对环境污染认识不足，经过多年的累积，形势愈发严峻，工业大县变成了污染大县。与此同时，与府谷相邻的陕晋蒙交界地区大批高耗能企业竞相上马，出现了被媒体称为“村村点火，处处冒烟”的污染景象。在这里，大批工业企业，管理方式粗放，超标排污现象禁而不绝，以致成为国家环保部门的重点监控对象，国家环保总局副局长接连来到该地区督查。
环保风暴荡涤污染
环境污染带来的负效应，严重影响了府谷县的对外形象。从2003年开始，县政府痛下决心，要摘掉 “黑三角”这顶污染的帽子，制定了“一年打基础，三年见成效，五年大变样”的治理整顿目标。全县上下统一，部门联动，通力合作，连续5年开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，严查环境违法行为。县政府重拳出击，依法取缔了不符合产业政策的小炼焦厂127户、泡花碱厂56户、小炼铁厂28户、小白灰厂19户，淘汰了小水泥厂10户、碳化硅厂12户，关闭小煤矿180个。由于小炼铁厂取缔后又反复死灰复燃，某些领导因此踩了“环保黄线”，县上就此还处理了一批人。对位于城区和府店公路侧的天化集团府谷电石有限公司，金利源集团公司第一、第二电石厂等9户企业实施了整体搬迁。有着400多名职工的国营老企业府谷县焦化厂在2007年4月份被关闭，63户兰炭企业被限期关闭，并拆除了全部设施，同时关闭的还有13户小铸造、小土焦、小镁渣加工点。几年来，府谷县环保治理资金投入4亿多元。
为提升工业层次，优化产业结构，府谷县积极展开煤炭资源整合工作，将境内的134座煤矿合并为86个，规划了4个工业集中区和8个兰炭产业园，进行统一管理，发展循环经济。在引进中煤、大唐、鲁能、陕煤、陕投等大型企业投资大项目的同时，府谷县还组建了煤业集团、煤化工集团、镁业集团，发挥资源和资本的集聚效应。在治理工业污染的同时，府谷县2005年开始实施天然气入户工程、集中供热工程、锅茶炉改造工程。目前，已完成城区近万户居民的天然气入户工程，年内完成15000户供气任务，100万平方米的供热面积，锅茶炉全部安装治污设施。
经过几年的不懈努力，该县已涌现出以恒源冶焦发电有限公司、天龙镁业公司、金利源集团为代表的一大批 “节能减排先进单位”、“循环经济示范企业”、“绿色文明示范单位”。全球第一条型焦生产线即将投产，金属镁、电石等产品的生产工艺达到国内领先水平，一大批大型煤电、煤化工项目纷纷立项、开工。企业的环保意识和科技创新意识不断提高。与此同时，府谷县还实施生态绿化工程，去年投资3000余万元实施了“绿色通道”工程，今年还将投资3500万元进行荒山绿化，加快神龙山森林公园和县城绿化步伐，不断扩大城市绿地。县城在金三角广场投用的基础上，去年还开工建设了人民广场和河滨公园等项目，今年投用后，将对促进环境质量的改善和投资环境的转变起重要作用。 |
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