全国有1亿左右60岁以上的农民,而榆阳区就有5万余人。近年来,虽然政府给90岁以上的老人每人每年800元生活补贴,100岁以上老人每人每年补1500元,但100岁以上的老人毕竟是凤毛麟角,而60至90岁以上的老人占了老年总人口的95%,这些老人的生活,已成为一个不可忽视的话题。他们身体健康吗?有吃有穿吗?心情舒畅吗?有人关心照顾吗?是否已实现了老有所养? 传统家庭养老日渐弱化 养儿防老是我国几千年来传统的养老方式,但目前这种传统的家庭养老方式正面临着诸多挑战而日渐弱化。以前,广大农村几对夫妻养活一对老人,而今一对夫妻至少要养活两对以上的老人,子女养老负担加重。笔者在榆阳区鱼河峁镇采访时了解到,有一位80多岁高龄的老人,膝下有9个儿女,都已成家,老伴20多年前就去世了,留下他独立生活。老人家里现代化家具样样俱全,好吃的堆得无法在大冰柜里放下。子女们每次回家,钱几千几千的给,老人可以说无忧无虑地生活。为了照顾老人,远在千里的子女,今年全家回来陪老人过春节。春节一过,他就和其他老人们一样,冬在向阳地,夏在树阴下,说古道今,但老人最愁苦的事情就是回家吃饭。但是,像这样子女满堂的老人如今只是少数,而最苦最凄凉的就是那些生活不好或者无儿无女的老人。鱼河峁镇有一位老人膝下无子,因为无人照顾,最后死在家里,过了许多天都没人知道。 鱼河峁镇政府为了解决老人老有所养问题,和民营企业家席自峰联手办起一所敬老院,2007年入院老人多达18人,老人们高兴地对笔者说:“敬老院就是我们的家”。这些无子女的老人算是暂时衣食无忧了,但是无子女照顾的老人只占农村老人的5%左右,一些有子女的老人因为经济条件不允许而不能进去。有子女的老人就算子女孝顺,一年也不过只给几百斤粮,几百元钱,甚至超过500元的也很少,他们的生活也过得紧巴巴,仅能解决老人的基本温饱。在采访中,一位老人对笔者说,大量农村青年进城打工,迫于生活压力和传统孝道观念的减弱,使他们无暇顾及仍在农村生活的父母,而是把有限的时间、精力、财力都向子女倾斜,产生了重幼轻老的现象。 加强社会保障实现老有所养 随着农村生活水平的提高,老年人的寿命也不断延长,但患病率和伤残率也同时上升,从而大大增加了养老的成本。以前农村养老的主要经济来源是土地,市老龄委一位同志说,土地收益只是农民的生活保障,可以提供粮食等生活必需品,但这并不是社会保障。现在农民土地获得的收益很有限,承包土地的保障功能也在日益弱化。 那么,除了土地收益,解决广大农村老年人的养老问题还有别的方法吗?现成的养老保险就有。鱼河镇南沙村年近50岁的王培华,最近在榆林太平洋保险公司,给自己和老伴买了份 “如意安康”,有病治病无病养老。本村另一位老人也为自己和老伴买了“鸿福年年”,专为养老而买的。这些养老保险,农民随时都可以投保,自己老来的幸福生活多一份保障。 那么,其它的养老方式,还可以给农村老人提供保障吗?但是,据笔者调查,一些乡镇10年前就办起“敬老院”,但今天大多荡然无存,这又是为何呢?其实,与城市相比,农村的社会化服务体系很不健全,敬老院只收孤寡老人和“无保户”,对有子女的老人普遍不接收,而盈利性的养老院普通农民又负担不起。依靠平时的积蓄用来防老,在农村有一定的市场。根据当前农村的经济水平、传统习俗和社会化保障体系等实际情况,家庭养老仍然是农村养老的基础。 今年,******总理在政府工作报告中明确指出:要鼓励各地开展农村养老保险,这对1亿多农村老人来说无疑是个福音。农村老人不但要老有所养,更要老有所乐。老人有吃有穿不一定幸福,精神生活也很当紧。在这方面鱼河镇工作做得比较好,农民自己成立起老年人自乐班3个。其中由叶金贵组建的“鱼河老年人文化艺术发展中心”,老年人早晨可以在这里跳健身操,晚上扭欢乐舞和陕北大秧歌,老人生活丰富多彩,精彩无比,还被邀请到府谷县演出了3天,不但丰富了当地老人的文化活动,也给榆林其它县区,起到示范作用。 老人问题的确是个大问题,要让普天下老人老有所为,老有所用,老有所乐,老有所福,政府必须要加大投入力度,加强社会保障体系建设,不断完善老年保障体制。同时,社会各界也要齐心协力,为老年人的晚年生活,多创造一些有利条件,这样,老人的老有所养问题才难中不难。 
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