“我们开的明明是空车，在陕西榆林市的绥德高速公路出口和米脂县交警值勤点都要罚款，前几天我的车去榆林拉货，走到米脂县十里铺时让交警拦住了，张口就要罚二百，我问哪里违章了？交警看也没看就说我超载了，我说，开玩笑，我这可是空车。你猜交警怎的，检查起了我的灯光，大白天检查什么灯光？实在没办法，只好塞给他100块钱走了。”一位河南籍司机向记者描述自己无辜受罚的经历。

去年冬天以来，《网络报》编辑部不断接到货车司机打来的举报电话，反映陕西省榆林市“公路三乱”猖獗，交警乱罚款和罚款不开票的问题，为了查证这一问题，本报派出记者深入陕北实地采访，所见“公路三乱”现象触目惊心。

货车进行处罚，记者没见一个开票的。

米脂县交警大队副大队长在看完现场录相后说：我调查一下吧

米脂县交警在201国道上昼夜设卡收黑钱

米脂县交警大队

米脂县交警大队

绥德县：车辆排队交钱拥堵201国道

3月9日，记者一行沿青银高速公路到达陕西省榆林市，从绥德县一下高速，就见高速路口往榆林方向的201国道上堵了很多车，向司机打听，原来是绥德县交警大队在那里罚款。

按照有关规定，交警上路纠正违章，不准双向拦车，不准因查车而堵塞交通。而记者在这个路口看到，不管是上高速的，还是下高速的货车，逢车必拦，每拦必罚，受堵车辆长达一公里。

3月9日、3月10日，记者两次到现场观察交警罚款的情况，发现不管是查上高速的还是查下高速的交警，手里都拿着一叠罚款单，由于车多拥挤，司机来不及下车受罚，交警站在路上拍打货车驾驶室门，司机习惯性地递交100元或50元的罚款，交警装进衣兜后便指挥货车通过，很少见交警撕票。为此记者询问了一位司机，司机告诉记者：“收你100元或50元是轻的，如果司机要票就收驾驶证、行车证，驾驶证一被收走，没200元根本走不了，谁敢要？每天这样习惯了。现在治超治得厉害，在高速公路口超限站，超半吨也上不了高速公路。过去交警是罚超载，咱超了，运费也多挣了，罚就罚点呗，咱也认了。可现在不超了照样罚，也不开票，都装个人兜里了，我们贷款买车白天黑夜地干多不容易，都给他们挣了，这叫啥人民交警，说不好听的，就是明着拦路抢劫呗。”

据当地司机讲，这里的交警在查车时十分警惕，发现有外地车和外地口音的人出现在他们执勤点周围肯要上前盘查。记者在采访期间就多次受到“值勤”交警反复盘查。

米脂县：交警大队副大队长带队整夜收黑钱

根据司机反映的情况，记者3月9日晚上8点，来到了距米脂县城大约三公里的201国道379公里处，只见公路上过往的车辆都要在这里停车，走近一看，路边停了一辆警车，警车旁生了一个大火炉，有四名米脂县交警大队的交警在这里查车。后经证实，他们是米脂县交警大队秩序股长高德民，民警：周建利、陈东、高伟。

借着汽车灯光和火炉发出的火光，记者看到这样的场景：两名着反光标志专用警服的交警，一人拦上行车，一人拦下行车，司机停下后，都自动跑到停在路边的警车旁，将钱塞进车里扭头就走，迅速登上汽车，货车马上开走。有时候一个大车队过来，往交警副驾驶位窗户逢里塞钱的司机一个挨一个，记者没看到一个司机交罚款后拿到罚款票据。半夜时分，又开来一辆警车，据事后记者了解，是副大队长李建虎前来巡视，一直到天亮。天蒙蒙亮时，记者记录下陕K##681、陕K##783、陕k##946、豫E##633、晋K##368等数十辆货车用同样的方式交罚款通过。其中晋K##368拉的是一车电石，按照规定，电石属易燃易爆物品，必须由专用车或包装后才能运输，事实上这辆车连苫盖都没有，但在交了没票据的罚款后也顺利通过了。记者在夜色中拍下了事情的全过程。

3月10日上午8点多钟，记者在高速路口的堵车队伍中见到了这辆车，司机告诉记者：“我们两三天一趟，一直这么跑，交警罚款比其它车多。”

上午10点多钟，记者来到米脂县交警大队，要求采访大队长刘汉涛，半个小时后，刘汉涛没来，记者却等到了下班不久，一身疲惫的副大队长李建虎。

记者随即在米脂县交警大队副大队长办公室采访了李建虎。

记者：“请问李大队你分管什么工作？”

李建虎：“分管秩序。”

记者：“我想问一下，昨晚你们队在201国道上379公里处设的查车点谁带班？”

李建虎：“我带班。”

记者：“我们根据司机的举报，昨天晚上从八点开始对你们的值勤情况进行了关注，我们拍了实况录像，请你看看你们的交警是如何纠正违章的。”

随后记者向李建虎副大队长和大队办公室主任回放了前一天晚上在米脂县交警大队查车点所拍录像。

看过录像之后，李副大队长前言不搭后语：“我，我是后半夜才去的。”

记者：“李大队按规定，从拦车到检查违章，再到填写罚款单需要多长时间？”

李建虎：“我们使用的是简易程序。”

记者：“简易到司机扔下钱就走吗？”

李建虎：“我们要调查一下。”

记者：“和谁调查？你不就在现场吗？”

李建虎：……

在米脂县交警大队采访期间，记者多次要求采访大队长刘汉涛，但他始终没露面。几经周折，3月11日上午，刘汉涛接受了记者的电话采访。

记者：“刘大队，你们调查的情况怎么样？”

刘汉涛：“他们给我汇报了，说他们没有收黑钱。”

记者：“我采访过高德民股长，他说这事都是大队安排的。”

刘汉涛：“大队安排他们上路查车，没有让他们胡闹，你有没有拍到他们不开票？”

记者：“我们从前一天晚上到第二天早晨7点太阳出来，清清楚楚拍到几乎所有的司机都是往警车里一塞钱扭头开车就走，这算不算不开票？”

刘汉涛：“你不能光听司机瞎说”

记者：“是我拍到的，11个小时，我们拍了很多车都是这样。”

刘汉涛：“那我再调查一下。”

记者：“你什么时间有调查结果，我们已按规定与你们大队领导见过面，而且让李副大队长看过录像。”

刘汉涛：“不经过我们同意，如果你们敢胡写，我们就告你。”

榆林交警支队政委王海旺拒绝记者采访

在米脂县交警队采访期间，记者看到一份放在办公桌上的****榆林市公安局交警支队纪律检查委员会的文件《2008年全市交警系统开展争创‘无违记’单位活动实施意见》。

文件在目标任务一段写的具体目标是：

1.无违反《交通安全法》及陕西省《实施办法》等法规严重损害群众利益的行为。2.无下达或变相下达罚款、扣车、扣证任务和与经济利益挂钩的行为。3.无违反财经纪律，私设小金库，巧立名目乱收费、乱集资、乱摊派和以收代罚行为。4.无罚款不开票或少开票，收受贿赂，敲诈勤索，权钱交易，谋取私利的行为。………

文件要求主动接受社会监督，从严治警。而记者就采访到米脂、绥德两个交警大队普遍存在罚款不开票的问题，拔通榆林市交警支队政委王海旺的电话，要求榆林市交警支队调查时，这位政委还没等记者说完就挂断了电话，之后便再打也不接了。

榆林市交警支队这个文件的签发时间是2008年3月2日，发到米脂县交警大队不足一周时间，文件要求在大队领导中传阅，从传阅卡上的签名看，分管秩序的副大队长李建虎是看到这个从严治警文件的第一人。

到发稿时，记者也未收到来自榆林市交警支队和米脂县、绥德县交警大队的任何调查结果。

编后：

治理公路乱收费一直是国家有关部门重视的工作，保证公路交通顺畅，维护广大车主的合法权益，从本质上说也是在维护这个国家的经济环境。榆林市米脂县、绥德县的交警逢车必罚款，还不给票据，这和拦路抢劫有什么区别？按司机们的说法，这就是“明抢”。

交警作为维护交通安全的执法者，违法违规、唯利是图，如何履行好自己的职责？每天被罚款的车辆成百上千，交的钱数额不等，完全凭“执法者”的心情，面对如此混乱的管理，我们不禁要问，收上去的钱怎么处置了，难道广大的司机成了不法交警的自动取款机？交警如此明目张胆的乱收费，是谁给的权力。不交钱、敢要票者就被扣留驾驶执照，榆林交警就是这样“权为民所用”吗？

当记者在米脂县交警大队有关领导面前拿出摄像证据时，得到的回应竟然是威胁和警告。米脂县交警大队副队长亲临罚款现场，却不敢承认，面对事实，用“简易程序”来搪塞记者，简易能简易到连必需的手续都不履行吗？

在发稿前，网络报编辑部曾试图与榆林市交警大队沟通，但对方没有丝毫反应。我们不禁要问：榆林市交警到底怎么了？乱收费时扰乱正常的交通秩序、威胁恐吓司机、对媒体的舆论监督视而不见，谁给了他们这么大的胆子和派头？我们期待陕西省和榆林市有关部门给社会一个说法。